淮南市婦幼保健院山南新院保潔服務(wù)

詢 比 采 購 文 件

采購人：淮南市婦幼保健院

二○二一年六月

目  錄

第一章 詢比采購公告........................................ 2

第二章 供應(yīng)商須知.......................................... 5

第三章 采購需求........................................... 26

第四章 評審辦法........................................... 36

第五章 響應(yīng)文件格式....................................... 42

第六章 合同條款及格式..................................... 54

第一章 詢比采購公告

淮南市婦幼保健院山南新院保潔服務(wù)

詢比采購公告

淮南市婦幼保健院對山南新院區(qū)開荒保潔服務(wù)以詢比采購方式進行采購，歡迎合格供應(yīng)商參加采購活動。

1. 項目概況與采購范圍

1.1 項目名稱：淮南市婦幼保健院山南新院保潔服務(wù)

1.2 標包劃分：1個標包；

1.3 采購范圍：對淮南市婦幼保健院山南新院指定區(qū)域進行開荒保潔，包括但不限于地面、墻面、門窗、指示牌、消防栓箱、不銹鋼、消防通道等區(qū)域的保潔清理服務(wù)。具體服務(wù)標準及要求詳見“第三章采購需求”。

2. 供應(yīng)商資格要求

2.1供應(yīng)商須為合法注冊的專業(yè)保潔、清潔公司，具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

2.2供應(yīng)商可從事高空外墻清潔清洗工作，操作人員應(yīng)具有相關(guān)部門頒發(fā)的高空作業(yè)證書；

2.3 供應(yīng)商自2018年1月1日以來，須具有獨立的保潔服務(wù)合同（提供合同復(fù)印件，時間以簽訂時間為準，內(nèi)容須能體現(xiàn)獨立的保潔服務(wù)，若合同內(nèi)容無法體現(xiàn)獨立保潔的內(nèi)容，須提供其他證明材料，否則不予認可）；

2.4供應(yīng)商承諾：供應(yīng)商（含其不具有獨立法人資格的分支機構(gòu)）不得存在以下情形：（1）供應(yīng)商被人民法院列入失信被執(zhí)行人；（2）供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當事人名單。

2.5本項目不接受聯(lián)合體響應(yīng)。

3. 采購文件的獲取

凡有意參加采購活動的供應(yīng)商，請于2021年6 月 11  日至2021年6 月 16  日，每日9:00時至17:00時（北京時間，下同）至淮南市婦幼保健院采購科報名并領(lǐng)取采購文件。

4. 響應(yīng)文件的遞交

4.1 響應(yīng)文件遞交的截止時間（響應(yīng)截止時間，下同）為2021年  6 月 17 日 9 時 30 分（北京時間，下同）。

4.2響應(yīng)文件遞交地點：詳見采購文件。

5. 發(fā)布公告的媒介

淮南市婦幼保健院官網(wǎng)。

6. 聯(lián)系方式

名稱：淮南市婦幼保健院

地址：淮南市田家庵區(qū)人民北路

聯(lián)系人：林女士

電話：0554-3641714、17755452197

第二章 供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

注：采購文件其他內(nèi)容與前附表矛盾的，以前附表為準。

1. 總則

1.1 采購項目概況

1.1.1參照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目已具備采購條件，現(xiàn)對本項目進行采購。

1.1.2采購人：見供應(yīng)商須知前附表。

1.1.3采購代理機構(gòu)：見供應(yīng)商須知前附表。

1.1.4項目名稱：見供應(yīng)商須知前附表。

1.2 采購項目的資金來源和落實情況

1.2.1    資金來源及比例：見供應(yīng)商須知前附表。

1.2.2    資金落實情況：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3 采購范圍、服務(wù)期限、交貨地點和最高限價

1.3.1    采購范圍：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3.2    服務(wù)期限：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3.3    質(zhì)保期：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3.4    最高限價：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3.5    交貨地點：見供應(yīng)商須知前附表。

1.4 供應(yīng)商資格要求

1.4.1    供應(yīng)商應(yīng)具備承擔本采購項目資質(zhì)條件、能力和信譽：

（1）資質(zhì)要求：見供應(yīng)商須知前附表（如有）；

（2）財務(wù)要求：見供應(yīng)商須知前附表（如有）；

（3）業(yè)績要求：見供應(yīng)商須知前附表（如有）；

（4）信譽要求：見供應(yīng)商須知前附表（如有）；

（5）其他要求：見供應(yīng)商須知前附表（如有）。

1.4.2    供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第 1.4.1 項和供應(yīng)商須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按采購文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就成交項目向采購人承擔連帶責任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本采購項目中投標，否則各相關(guān)投標均無效。

1.4.3    供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（1）與采購人存在利害關(guān)系且可能影響采購公正性；

（2）與本采購項目的其他供應(yīng)商為同一個單位負責人；

（3）與本采購項目的其他供應(yīng)商存在控股、管理關(guān)系；

（4）為本采購項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（5）為本采購項目的采購代理機構(gòu)；

（6）由本采購包的采購代理機構(gòu)代理響應(yīng)，或者接受過本采購包的采購代理機構(gòu)為本采購包提供的咨詢；

（7）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（8）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（9）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（10）法律法規(guī)或供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費用承擔

供應(yīng)商準備和參加采購活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與采購活動的各方應(yīng)對采購文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。

1.7 語言文字

采購響應(yīng)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 現(xiàn)場答疑會

1.9.1 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定召開現(xiàn)場答疑會的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和地點召開現(xiàn)場答疑會，澄清供應(yīng)商提出的問題。

1.9.2 供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式（包括信件、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將提出的問題送達采購人，以便采購人在會議期間澄清。

1.9.3 投標預(yù)備會后，采購人將對供應(yīng)商所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買采購文件的供應(yīng)商。該澄清內(nèi)容為采購文件的組成部分。

1.10 分包

1.10.1  供應(yīng)商擬在成交后將成交項目的非主體設(shè)備進行分包的，應(yīng)符合供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的非主體設(shè)備外，其他工作不得分包。

1.10.2  成交人不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項目，接受分包的人不得再次分包。成交人應(yīng)當就分包項目向采購人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

1.11 響應(yīng)和偏差

1.11.1響應(yīng)文件應(yīng)當對采購文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見供應(yīng)商須知前附表。

1.11.2 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購文件的要求提供響應(yīng)設(shè)備技術(shù)性能指標的詳細描述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)計劃等內(nèi)容以對采購文件作出響應(yīng)。

1.11.3 響應(yīng)文件中應(yīng)針對實質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或供應(yīng)商須知前附表允許的其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技術(shù)支持資料，其響應(yīng)將被否決。

1.11.4 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應(yīng)當符合供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的響應(yīng)將被否決。

1.11.5 響應(yīng)文件對采購文件的全部偏差，均應(yīng)在響應(yīng)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為供應(yīng)商響應(yīng)采購文件的全部要求。

2. 采購文件

2.1 采購文件的組成

　　本采購文件包括：

（1）采購公告

（2）供應(yīng)商須知；

（3）評審辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）采購要求；

（6）響應(yīng)文件格式；

（7）供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他資料。

根據(jù)本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款對采購文件所作的澄清、修改，構(gòu)成采購文件的組成部分。

2.2   采購文件的澄清

2.2.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀和檢查采購文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式將提出的問題送達采購人，要求采購人對采購文件予以澄清。

2.2.2 采購文件的澄清以書面形式發(fā)給所有購買采購文件的供應(yīng)商，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的響應(yīng)截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長響應(yīng)截止時間。

2.2.3 供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人，確認已收到該澄清。

2.2.4 除非采購人認為確有必要答復(fù)，否則，采購人有權(quán)拒絕回復(fù)供應(yīng)商在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3 采購文件的修改

2.3.1 采購人可以書面形式修改采購文件，并通知所有已購買采購文件的供應(yīng)商。修改采購文件的時間距供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的響應(yīng)截止時間不足5日的，并且修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長響應(yīng)截止時間。

2.3.2 供應(yīng)商收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人，確認已收到該修改。

2.4 采購文件的異議

供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對采購文件有異議的，應(yīng)當在響應(yīng)截止時間3日前以書面形式提出。采購人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停采購活動。

3. 響應(yīng)文件

3.1 響應(yīng)文件的組成

3.1.1 響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：見響應(yīng)文件格式

供應(yīng)商在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和采購文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成響應(yīng)文件的組成部分。

3.1.2 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體響應(yīng)的，或供應(yīng)商沒有組成聯(lián)合體的，響應(yīng)文件不包括響應(yīng)文件格式中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.1.3 供應(yīng)商須知前附表未要求提交響應(yīng)保證金的，響應(yīng)文件不包括響應(yīng)文件格式中所指的響應(yīng)保證金。

3.2 響應(yīng)報價

3.2.1    響應(yīng)報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。供應(yīng)商應(yīng)按第五章“響應(yīng)文件格式”的要求在響應(yīng)函中進行報價并填寫分項報價表。

3.2.2    供應(yīng)商應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響響應(yīng)報價的其他要素。

3.2.3    響應(yīng)報價為固定單價，同時提供分項報價表，如分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。供應(yīng)商在響應(yīng)截止時間前修改響應(yīng)函中的響應(yīng)報價，應(yīng)同時修改響應(yīng)文件“分項報價表”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。

3.2.4    采購人設(shè)有最高采購限價的，供應(yīng)商的響應(yīng)報價不得超過最高采購限價，最高響應(yīng)限價在供應(yīng)商須知前附表中載明。

3.2.5    響應(yīng)報價的其他要求見供應(yīng)商須知前附表。

3.3 響應(yīng)有效期

3.3.1除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，響應(yīng)有效期為 90 天。

3.3.2在響應(yīng)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件的，應(yīng)承擔采購文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長響應(yīng)有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長響應(yīng)有效期。供應(yīng)商應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其響應(yīng)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其響應(yīng)失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其響應(yīng)保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的響應(yīng)保證金的銀行同期存款利息。

3.4 響應(yīng)保證金

3.4.1   供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件的同時，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“響應(yīng)文件格式”規(guī)定的響應(yīng)保證金格式遞交響應(yīng)保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。境內(nèi)供應(yīng)商以現(xiàn)金或者支票形式提交的響應(yīng)保證金，應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在響應(yīng)文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體響應(yīng)的，其響應(yīng)保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定。

3.4.2   供應(yīng)商不按本章第 3.4.1 項要求提交響應(yīng)保證金的，評審小組將否決其響應(yīng)。

3.4.3   采購人最遲將在與成交人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未成交的供應(yīng)商和成交供應(yīng)商退還響應(yīng)保證金。

3.4.4   有下列情形之一的，響應(yīng)保證金將不予退還：

（1）供應(yīng)商在響應(yīng)有效期內(nèi)撤銷響應(yīng)文件；

（2）成交人在收到成交通知書后，無正當理由不與采購人訂立合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照采購文件要求提交履約保證金；

（3）發(fā)生供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還響應(yīng)保證金的情形。

3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的）

除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信譽等要求。

3.5.1    “供應(yīng)商基本情況表”應(yīng)附供應(yīng)商及其制造商（適用于代理經(jīng)銷商響應(yīng)的情形）資格或者資質(zhì)證書副本和響應(yīng)材料檢驗或認證等材料的影印件以及：

（1）供應(yīng)商為企業(yè)的，應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證的影印件（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照影印件）；

（2）供應(yīng)商為依法允許經(jīng)營的事業(yè)單位的，應(yīng)提交事業(yè)單位法人證書和組織機構(gòu)代碼證的影印件。

3.5.2    “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的影印件，具體年份要求見供應(yīng)商須知前附表。供應(yīng)商的成立時間少于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

3.5.3    “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書等的影印件，具體時間要求見供應(yīng)商須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.4    “正在供貨和新承接的項目情況表”合同協(xié)議書影印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.5    “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明供應(yīng)商敗訴的設(shè)備買賣合同的相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書影印件，具體時間要求見供應(yīng)商須知前附表。

3.5.6    供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體響應(yīng)的，本章第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.6 備選響應(yīng)方案

3.6.1 除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定允許外，供應(yīng)商不得遞交備選響應(yīng)方案，否則其響應(yīng)將被否決。

3.6.2 允許供應(yīng)商遞交備選響應(yīng)方案的，只有成交人所遞交的備選響應(yīng)方案方可予以考慮。評審小組認為成交人的備選響應(yīng)方案優(yōu)于其按照采購文件要求編制的響應(yīng)方案的，采購人可以接受該備選響應(yīng)方案，但備選響應(yīng)方案的報價不得高于響應(yīng)報價。

3.6.3 供應(yīng)商提供兩個或兩個以上響應(yīng)報價，或者在響應(yīng)文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。

3.7 響應(yīng)文件的編制

3.7.1   響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。

3.7.2   響應(yīng)文件應(yīng)當對采購文件有關(guān)供貨期、響應(yīng)有效期、供貨要求、采購范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。響應(yīng)文件在滿足采購文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比采購文件要求更有利于采購人的承諾。

3.7.3（1）紙質(zhì)響應(yīng)文件（如需）應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，響應(yīng)函及對響應(yīng)文件的澄清、說明和補正應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人（單位負責人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由供應(yīng)商的法定代表人（單位負責人）簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“響應(yīng)文件格式”的要求。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人（單位負責人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。

（2）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知前附表要求提供非加密電子版響應(yīng)文件，紙質(zhì)響應(yīng)文件份數(shù)要求見供應(yīng)商須知前附表。

4. 響應(yīng)

4.1 響應(yīng)文件的密封和標記

4.1.1供應(yīng)商應(yīng)當按照采購文件和優(yōu)質(zhì)采云采購平臺的要求加密電子響應(yīng)文件。

4.1.2未按本章第 4.1.1 項要求加密的響應(yīng)文件，采購人將予以拒收。

4.2 響應(yīng)文件的遞交

4.2.1    供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的響應(yīng)截止時間前遞交響應(yīng)文件。

4.2.2    供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的地點：見供應(yīng)商須知前附表。

4.2.3    除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。

4.2.4    逾期送達的響應(yīng)文件，采購人將予以拒收。

4.3 響應(yīng)文件的修改與撤回

4.3.1    供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其響應(yīng)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的響應(yīng)截止時間前。在響應(yīng)截止時間后，供應(yīng)商不得再要求修改或撤回其響應(yīng)文件。

4.3.2    供應(yīng)商修改或撤回已遞交的加密的電子響應(yīng)文件的通知書，應(yīng)按照采購文件的要求加蓋電子印章。優(yōu)質(zhì)采云采購平臺收到通知書后，即時向供應(yīng)商發(fā)出確認回執(zhí)通知書。

4.3.3    供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件的，采購人自收到供應(yīng)商書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的響應(yīng)保證金。

4.3.4  修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5. 開啟采購

5.1 開標時間和地點

采購人在采購文件規(guī)定的響應(yīng)截止時間通過優(yōu)質(zhì)采云采購平臺公開開啟采購，所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人應(yīng)攜帶數(shù)字證書遠程準時進行響應(yīng)文件的解密操作。如果供應(yīng)商在規(guī)定的解密時長內(nèi)（默認為30分鐘）未進行遠程解密操作，或遠程解密電子響應(yīng)文件導(dǎo)致解密失敗，均視為供應(yīng)商撤回其響應(yīng)。

按規(guī)定提交合格的撤回通知的響應(yīng)文件不予開封，并退回給供應(yīng)商。

5.2 開啟程序

主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在響應(yīng)截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；

（4）供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對已遞交的加密的電子響應(yīng)文件使用數(shù)字證書進行遠程解密，然后由工作人員對響應(yīng)文件再次解密。系統(tǒng)會自動記錄開標過程，并在解密完成后公布采購項目名稱、供應(yīng)商名稱、響應(yīng)報價等其他內(nèi)容；

（5）采購人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；

（6）開標結(jié)束。

5.3 開啟采購異議

供應(yīng)商對開啟采購有異議的，應(yīng)當在現(xiàn)場提出，采購人當場作出答復(fù)，并制作記錄。

6. 評審

6.1 評審小組

6.1.1 評標由采購人依法組建的評審小組負責。評審小組由采購人或其委托的采購代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評審小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見供應(yīng)商須知前附表。

6.1.2 評審小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

（1）供應(yīng)商或供應(yīng)商主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對采購公正評審的；

（4）曾因在采購、評標以及其他與采購響應(yīng)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。

    6.1.3 評標過程中，評審小組成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，采購人有權(quán)更換。被更換的評審小組成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評審小組成員重新進行評審。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1 評審小組按照第三章“評標標準和方法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)憫?yīng)文件進行評審。第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

6.3.2 評標完成后，評審小組應(yīng)當向采購人提交書面評標報告和候選成交人名單。評審小組推薦候選成交人的人數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。

7. 合同授予

7.1 成交候選人公示

采購人按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示成交候選人，公示期不得少于 3 天。

7.2 評審結(jié)果異議

供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對評審結(jié)果有異議的，應(yīng)當在成交候選人公示期間提出。采購人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停采購活動。

7.3 成交候選人履約能力審查

成交候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，采購人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出成交通知書前提請原評審小組按照采購文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。

7.4 定標

按照供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定，采購人或采購人授權(quán)的評審小組依法確定成交人。

7.5 成交通知

在本章第 3.3 款規(guī)定的響應(yīng)有效期內(nèi)，采購人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，同時將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。

7.6 簽訂合同

7.6.1 采購人和成交人應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)采購文件和成交人的響應(yīng)文件訂立書面合同。成交人無正當理由拒簽合同，或者提出其他附加條件的，采購人有權(quán)取消其成交資格，其響應(yīng)保證金不予退還；給采購人造成的損失超過響應(yīng)保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

7.6.2 發(fā)出成交通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，或者提出其他附加條件的，采購人向成交人退還響應(yīng)保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。

7.6.3 付款方式：詳見供應(yīng)商須知一覽表。

7.6.4聯(lián)合體成交的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂合同，就成交項目向采購人承擔連帶責任。

8. 紀律和監(jiān)督

8.1 對采購人的紀律要求

采購人不得泄漏采購活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2 對供應(yīng)商的紀律要求

供應(yīng)商不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評審小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評審工作。

8.3 對評審小組成員的紀律要求

評審小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評審活動中，評審小組成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用第三章“評審標準和方法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5 投訴

8.5.1 供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人認為采購響應(yīng)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。

8.5.2 供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對采購文件、開標和評標結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當按照供應(yīng)商須知第2.4款、第5.3款和第7.2款的規(guī)定先向采購人提出異議。異議答復(fù)期間不計算在第8.5.1項規(guī)定的期限內(nèi)。

9. 是否采用全流程電子采購方式

本招標項目是否采用全流程電子采購方式，見供應(yīng)商須知前附表。

10. 需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。

第三章 采購需求

第四章 評審辦法

1.總則

1.1采購人組織的評審按采購文件規(guī)定的時間和地點進行。

1.2在評審過程中任何一方不得向他人透露與采購有關(guān)的技術(shù)資料、價格或其他信息。

1.3本項目采用綜合評分法進行評審，評審小組首先對供應(yīng)商的采購文件進行初步評審，經(jīng)審查合格的方可進入詳細評審。

2.評審標準和方法前附表

一、評審標準和方法

1. 評審方法

本次評標采用綜合評估法。評審小組對滿足采購文件實質(zhì)性要求的響應(yīng)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦成交候選人，或根據(jù)采購人授權(quán)直接確定成交候選人，但響應(yīng)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先。如果響應(yīng)報價也相同，由采購人自行確定。

2. 評審標準

      2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標標準和方法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標標準和方法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標標準和方法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1 分值構(gòu)成：評標標準和方法前附表。

2.2.2 評標基準價計算：見評標標準和方法前附表。

2.2.3 評分標準和方法：見評標標準和方法前附表。

3. 評標程序

3.1初步評審

3.1.1評審小組可以要求供應(yīng)商提交第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評審小組依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對響應(yīng)文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評審小組應(yīng)當否決其響應(yīng)。

3.1.2供應(yīng)商有以下情形之一的，評審小組應(yīng)當否決其投標：

（1）響應(yīng)文件沒有對采購文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者對采購文件的偏差超出采購文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；

（2）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

3.1.3響應(yīng)報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，評審小組按以下原則要求供應(yīng)商對投標報價進行修正，并要求供應(yīng)商書面澄清確認。供應(yīng)商拒不澄清確認的，評審小組應(yīng)當否決其投標：

（1）響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）投標報價為各分項報價金額之和，投標報價與分項報價的合價不一致的，應(yīng)以各分項合價累計數(shù)為準，修正投標報價；

（4）如果分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。

3.2詳細評審

3.2.1評審小組按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)部分計算出得分B；

3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3供應(yīng)商得分=A+B。

3.2.4 評審小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評審小組應(yīng)當認定該供應(yīng)商以低于成本報價競標，并否決其投標。

      3.3響應(yīng)文件的澄清

3.3.1 在評標過程中，評審小組可以書面形式要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應(yīng)以書面方式進行。評審小組不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明或補正不得超出響應(yīng)文件的范圍且不得改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構(gòu)成響應(yīng)文件的組成部分。

3.3.3評審小組對供應(yīng)商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求供應(yīng)商進一步澄清、說明或補正，直至滿足評審小組的要求。

   3.4評標結(jié)果

3.4.1 除第二章“供應(yīng)商須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評審小組按照得分由高到低的順序推薦不超過3名中標候選人，并標明排序。

3.4.2評審小組完成評標后，應(yīng)當向采購人提交書面評標報告和中標候選人名單。

二、成交通知

1. 在發(fā)出《成交通知書》的同時，應(yīng)將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。

2.《成交通知書》將作為簽訂協(xié)議的依據(jù)。

三、簽訂合同

1.成交供應(yīng)商按《成交通知書》指定時間、地點與采購人簽訂采購合同。

2.詢比采購文件、成交供應(yīng)商的報價文件及有效承諾文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

3.如成交供應(yīng)商放棄成交項目或在簽訂合同時擅自改變成交狀態(tài)的，將被取消其成交資格，如造成采購人損失的，依法承擔賠償責任。

第五章 響應(yīng)文件格式

正本/副本

淮南市婦幼保健院山南新院保潔服務(wù)

響應(yīng)文件

供應(yīng)商：                                        （蓋單位章）

法定代表人（單位負責人）或其委托代理人：        （簽字或蓋章）

      年       月       日

目錄

（請供應(yīng)商按自己的響應(yīng)文件內(nèi)容編列，并列出頁碼）

（如未編制目錄及頁碼造成評審困難，后果由供應(yīng)商自行承擔）

一、采購響應(yīng)聲明

淮南市婦幼保健院：

1、根據(jù)貴方發(fā)布的詢比采購公告和詢比采購文件，我們決定參加貴方組織的“淮南市婦幼保健院保潔服務(wù)項目”采購活動。

2、我方愿意接受采購文件規(guī)定的各項要求，并按要求及相關(guān)規(guī)定完成合同約定的內(nèi)容。

3、一旦我方為成交供應(yīng)商，我方愿意依據(jù)采購文件的規(guī)定提交采購文件要求的各項保證金并且滿足采購文件中的全部采購需求，同時承諾：愿意以人民幣（大寫：       元/平方米）      （小寫：       元/平方米）提供相關(guān)服務(wù)，服務(wù)期限：滿足詢比采購文件要求。

4、我方將嚴格履行合同規(guī)定的責任和義務(wù)，保證嚴格執(zhí)行合同的約定。

5、我方同意按照采購文件的要求遞交響應(yīng)保證金，并且承諾遵守采購文件中關(guān)于響應(yīng)保證金的規(guī)定。

6、我方愿意提供貴方可能另外要求的、與采購有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件是真實的、準確的。

7、我方完全響應(yīng)采購文件規(guī)定的90日歷天響應(yīng)有效期，保證在響應(yīng)有效期內(nèi)不撤銷響應(yīng)文件。

8、我方自愿接受采購文件的各項規(guī)定的約束，并自愿承擔違反采購文件各項規(guī)定而引發(fā)的一切不利后果。

供應(yīng)商名稱：                     （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：    

日    期：                                  

通訊地址：                                  

郵政編碼：           電話：       傳真：     

開 戶 行：                                  

開 戶 名：                                  

賬    號：                                   

二、法定代表人身份證明

供應(yīng)商名稱：                                                 

姓名：         性別：         年齡：        職務(wù)：           

系                            （供應(yīng)商名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證復(fù)印件。

注：本身份證明需由供應(yīng)商加蓋單位公章。

供應(yīng)商：       （單位公章）

      年     月   日

三、授權(quán)委托書

本人（姓名）系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清確認、遞交、撤回、修改采購活動項目響應(yīng)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：          。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人身份證復(fù)印件及委托代理人身份證復(fù)印件。

注：本授權(quán)委托書需由供應(yīng)商加蓋單位公章并由其法定代表人簽字或蓋章。

供應(yīng)商：                        （單位公章）

法定代表人（單位負責人）：      （簽字或蓋章）

身份證號碼：                                

委托代理人：                               

身份證號碼：                               

     年  月    日

四、供應(yīng)商基本情況表

注：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購文件要求在本表后附營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等相關(guān)證明材料。

五、 服務(wù)方案

質(zhì)量標準及驗收要求：

一、開荒保潔工作要求

1、乙方開荒期間所有的清潔劑及清潔設(shè)備及保潔人員的管理，需根據(jù)甲方的要求順利完成工作。

2、乙方在開荒期間對于區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備要加以愛護，如有損壞公共設(shè)施設(shè)備事件發(fā)生，將承擔由此引起的一起責任。

3、乙方需嚴格按照開荒保潔方案規(guī)定的標準和期限內(nèi)完成開荒保潔。

4、開荒保潔期間內(nèi)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題將第一時間提報甲方對接、確認。

二、驗收標準

三、具體保潔步驟

1、自上而下一層一層清除共用部位的殘留垃圾，如玻璃膠、油漆及水泥等；

2、擦拭清潔樓梯、公共樓道等；

3、擦拭臥室玻璃、欄桿及陽臺；

4、地面清潔，對重點部位進行二次清潔。

六、業(yè)績證明材料

七、供應(yīng)商承諾

淮南市婦幼保健院：

鑒于                    （供應(yīng)商名稱）于   年   月   日參加             （項目名稱）   包的采購活動，我公司承諾：

1、我公司具有與本采購項目相應(yīng)的二維動畫視頻制作及服務(wù)能力。

2、我公司（含其不具有獨立法人資格的分支機構(gòu)）不存在下列情形：

1）與本采購項目的其他供應(yīng)商為同一個單位負責人；

2）與本采購項目的其他供應(yīng)商存在控股、管理關(guān)系；

3）為本采購項目的采購代理機構(gòu)；

4）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)；

5）為本采購項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

6）與采購人存在利害關(guān)系且可能影響采購公正性；

7）由本采購包的采購代理機構(gòu)代理響應(yīng)，或者接受過本采購包的采購代理機構(gòu)為本采購包提供的咨詢；

8）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

9）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

10）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形；

11）被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當事人名單。

12）被人民法院列入失信被執(zhí)行人；

3、本項目我公司按照詢比文件要求不分包、轉(zhuǎn)包。

特此承諾。

供應(yīng)商名稱：                （蓋單位公章）

法定代表人或其委托代理人：   （簽字或蓋章）

地址：                                  

郵政編碼：                              

電話：                                  

傳真：                                  

八、供應(yīng)商認為需要提供的其它資料
第六章 合同條款及格式

（具體內(nèi)容以實際簽訂為準）